Vote par le Sénat de la création de la Métropole du Grand Paris

Le Sénat a voté la création de la Métropole du Grand Paris en adoptant l'article 12 du projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles. Le Grand Paris réunira au 1er janvier 2016 la Ville de Paris et les 124 communes des départements de la petite couronne. 
Le nouvel ensemble s'occupera de l'aménagement de l'espace, du logement, du développement durable.

• Pour en savoir plus, consulter le compte rendu intégral des débats en séance publique (2, 3 et 4 octobre 2013) ; compte rendu analytique du 7 octobre 2013

Source wikipedia Qu'est ce que le grand Paris

Paris, la commune :

Avec une superficie de 105 km2, Paris est une petite commune. Rome est par exemple 12 fois plus étendue (1 285 km2) et Berlin 8,5 fois. En revanche, elle concentrait 2 234 105 habitants en 2009, soit une densité de population de 21 196 hab/km2, l'une des plus élevées du monde, et environ 18 % de la population totale de la région Île-de-France, pour à peine 0,9 % de sa superficie. En excluant les 18 km2 des bois de Boulogne et de Vincennes, la densité de Paris atteint même 25 679 hab/km2.

La commune de Paris correspond à un ensemble géographique et historique déterminé dont les limites furent tracées en 1860, lors de l'annexion de certaines communes adjacentes (comme Montmartre, La Villette ou Bercy), à peu près sur le tracé de l'ancienne enceinte militaire de Thiers, bâtie en 1840. Bien que rapidement désaffectée, cette enceinte marqua longtemps une rupture dans le tissu urbain, toujours visible dans les « Boulevards des Maréchaux », ensemble de boulevards ceinturant presqu'intégralement la ville en deçà du boulevard périphérique, autoroute urbaine circulaire située à l'intérieur des limites administratives de la commune. Il existe même à certains endroits des terrains situés entre le périphérique et la limite administrative, très prisés par les promoteurs de bureaux puisqu'ils conservent une adresse parisienne.

En 2005, l'Insee évaluait le PIB de la commune de Paris à 166 milliards d'euros et le PIB par habitant à 75 455 euros.

géographie de Paris cliquer sur le lien link

PARIS ET LA PETITE COURONNE (92,93,94)

La petite couronne est la zone constituée des trois départements limitrophes de la ville de Paris : les Hauts-de-Seine (92), la Seine-Saint-Denis (93) et le Val-de-Marne (94). Jusqu'à la fin de 1967, une partie de cet ensemble, regroupée avec Paris, formait le département de la Seine.

Urbanisée dès la fin du xixe siècle, elle se caractérise par une très forte densité de population, atteignant près de 9 000 habitants/km2 dans les Hauts-de-Seine, soit plus que la majorité des centres-villes de la plupart des métropoles mondiales : par comparaison, le quartier de Queens à New York possède 8 000 habitants/km2. Cette zone possède d'importantes fonctions de commandement, en particulier le quartier de La Défense (Hauts-de-Seine), véritable expansion du centre ville et premier quartier d'affaires européen. La petite couronne comprend 123 communes, 6 630 370 habitants et a une superficie de 762,4 km2.

La GRANDE COURONNE ET PARIS (77, 78, 91, 95)

Jusqu'en 1967, avec la Seine-et-Marne (77), le département de la Seine-et-Oise entourant celui de la Seine, formait la grande couronne. Le 1er janvier 1968, elle est réorganisée en quatre départements à la périphérie de l'Île-de-France : la Seine-et-Marne (77) qui conserve ses limites, les Yvelines (78), l'Essonne (91) et le Val-d'Oise (95).

La professionnalisation des métiers de la fonction financière de l’État , un chantier interministériel piloté par la direction du Budget

Dans le cadre des orientations gouvernementales en matière de gestion des ressources humaines et suite à la demande des directeurs des Affaires financières des ministères (DAF), la direction du Budget pilote un chantier visant à une professionnalisation accrue des métiers de la fonction financière. Ce chantier interministériel vise à améliorer le recrutement, la mobilité et le partage des compétences entre les acteurs financiers participant à l’élaboration du budget, à la chaîne de la dépense et des recettes non fiscales et aux contrôles, notamment budgétaires, qui s’y rapportent. 

L’action de la direction du budget est articulée autour de 4 priorités. 

• élaborer un référentiel des métiers de la fonction financière de l’État : La première étape des travaux a consisté à identifier les différents métiers en étroite collaboration avec la direction générale des finances publiques et la direction générale de l’administration et de la fonction publique. 13 fiches emplois-références ont été élaborées. Ces fiches ont été intégrées à l’édition 2011 du répertoire interministériel des métiers de l’État (RImE) et ont permis d’enrichir son volet « gestion budgétaire et financière » ;

• enrichir l’offre interministérielle de formation continue à la gestion publique en mode LOLF labellisés par les directions règlementaires financières ;

• favoriser la mobilité interministérielle des cadres ;

• proposer des parcours professionnels et des formations dédiées.

La direction du Budget et l’animation de la communauté financière de l’État 

L’école de la LOLF 

La direction du Budget anime en partenariat avec l’IGPDE (Institut de la gestion publique et du développement économique) un dispositif interministériel de formation continue à la compréhension et à la pratique de la LOLF. En 2011, quatre sessions généralistes de deux jours sur les fondamentaux de la gestion publique en mode LOLF ont été organisées ; chacune a réuni une soixantaine de participants. Les thématiques de l’école de la LOLF se sont par ailleurs enrichies pour tenir compte de l’approfondissement de la rénovation de la gestion publique, avec notamment le pilotage pluriannuel et la programmation budgétaire, la réorganisation de la chaîne de la dépense consécutive au déploiement de Chorus et des nouvelles organisations financières.

À ces sessions généralistes s’ajoutent des ateliers thématiques organisés pour répondre à des besoins ciblés de formation sur la gestion en AE-CP, le pilotage de la masse salariale et des emplois et la tutelle des opérateurs. 

Le Club des gestionnaires : en administration déconcentrée et centrale

Animé par la direction du Budget, le Club des gestionnaires est un lieu interministériel d’échanges sur les méthodes et pratiques de gestion qui croise différentes approches « métiers ». Il est composé d’une cinquantaine de praticiens – budgétaires, gestionnaires de la dépense, contrôleurs de gestion, responsables budgétaires –, en poste en administration centrale et en services déconcentrés. La direction du Budget anime une réunion plénière annuelle pour examiner les rapports produits par des groupes de travail, dont la composition diffère en fonction des thématiques traitées. 

budget pluriannuel ou triennal

Le budget triennal fixe pour 3 années un plafond global de dépense de l’État et des plafonds de dépense par politique publique. Il sert de cadre à la préparation des projets de loi de finances, qui demeurent votés chaque année par le Parlement. La dernière annuité du budget triennal constitue le point de départ du nouveau budget triennal portant sur les trois années suivantes.

Opérateurs de l’État

Il s’agit des organismes distincts de l’État, de statut juridique public ou privé, auxquels sont confiés une mission de service public de l’État, c’est-à dire qu’il leur revient d’exécuter la totalité ou une part significative de la politique d’un programme. Les opérateurs sont dotés de la personnalité morale, ils sont placés sous le contrôle direct de l’État, ils exercent une activité majoritairement non marchande et ils contribuent à la performance des programmes. On retrouve parmi les opérateurs notamment les grands établissements publics : universités, Météo France, CNRS, iNSERM...